9月5日下午，第二届碳中和国际法治论坛成功召开，是国际绿色经济协会在2022年服贸会中牵头主办的碳中和主题系列会议的8场会议之一，是服贸会首次设置的法治主题活动。论坛由国际绿色经济协会、中国环境文化促进会、中国法学会环境资源法学研究会、全联并购公会、中国生物多样性保护与绿色发展基金会联合主办，北京绿色交易所、北京市圣大律师事务所联合承办。

论坛以“双碳梦想 • 法治担当”为主题，邀请国家主管部门领导、碳中和与法治领域权威专家学者、知名律所等围绕主题进行分享交流。

国际绿色经济协会副会长、盈科律师事务所中国执行主任李正代表国际绿色经济协会出席会议，并发表主题演讲。

李正表示，作为以“推动可持续发展”为核心使命的中国领先的绿色发展专业组织，国际绿色经济协会创新性的将法治论坛融入2022年服贸会，为法律界和经济界搭建了聚焦碳中和主题的交流平台，意义重大！本场论坛的主题是“双碳梦想，法治担当”，论坛主题本身就彰显了国际绿色经济协会的法治担当，国际绿色经济协会将加强与法律界知名专家、学者、律师合作，在科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”四个层面开展工作，发挥好国际绿色经济协会的桥梁纽带作用。

盈科律师事务所作为国际绿色经济协会副会长单位，是一家全球化法律服务机构，成立于2001年，总部位于中国北京，是联合国南南合作全球智库网络联合创始机构，成立20年来，盈科律师坚持党建引领、公益先行，坚持全球视野、本土智慧，坚持规模化、专业化、品牌化、国际化”的四化发展道路，已经成为全球规模最大的律师事务所。

2021年9月，盈科设立了全国碳达峰碳中和法律服务中心。通过积极构建碳达峰、碳中和领域的法律服务场景和生态，盈科正在加快自身数字化转型和创新业务模式，进一步完善了盈科双碳法律服务能力，更好地服务了碳达峰、碳中和领域客户，也将绿色低碳融入绿色律所建设的工作全流程。

李正副会长针对目前全国碳排放交易市场的运行现状和所存在的现实问题提出三点应对措施建议。

第一、要加快完善国家层级碳排放交易市场立法的顶层设计，构建碳排放交易市场法律体系对于碳排放交易的顺利运行具有重要意义。

第二、注重碳排放交易市场立法与其他法律制度的协调。要注重做到内部法律体系的衔接，使得法真正为人所用、落到实处。也要注意与国际法的协调。中国的碳排放交易市场法律体系的构建也需倾听国际声音，紧跟国际步伐，尽可能做到与国际同步、同行、同进。

第三、要健全碳排放监测法律制度。碳排放过程监测机制的关键在于政府监督与企业减排责任设定相结合，发挥双向约束作用。地方性法规应明确政府管理部门碳监测管理责任及企业碳监测责任相关内容，健全突发事件上报与调查程序。应加强有关政府部门之间的沟通协调，依照“谁监管、谁负责”的原则，严格落实各类法律责任。