在16号召开的“2011中国绿色通信大会”上，国务院国有资产监督管理委员会研究局副局长楚序平透露，“十一五”期间通信企业绿色发展取得了显著成绩，单位业务能耗水平较“十五”时期下降了15%，通信基础设施共享建设取得积极进展，中国移动、中国电信、中国联通在基础设施共建共享方面建立了合作机制，仅2009年就累计减少建设基站5万余个，节约投资100亿元。
　　而在“十二五”时期，通信行业的绿色发展任务十分艰巨。楚序平表示，在“十一五”的基础上，需要完成单位GDP能耗降低16%，单位GDP二氧化碳排放降低17%，主要污染物排放总量减少8%至10%，因为节能减排潜力下降，所以任务更加艰巨;通信业务还将快速增长，“十二五”时期用户将突破13亿，网络服务收入将超过1.5万亿，网络基础设施投资将超过2万亿，节能减排压力将更大。
    技术和业务更新加速，网络更替频繁，3G将继续加快覆盖，三网融合将促使网络更新，将对节能减排产生直接影响。可以说，在“十二五”时期，通信行业在单位业务综合能耗、新能源开发应用、通信电子产品回收、基础设施共建共享等方面，都面临着更加繁重的刚性节能减排任务。