多边形式的全球治理的关键在于，在集体参与和广泛协商的基础上建立各方认可的国际制度框架，来克服国际“无政府治理”（governance without government）的难题。国际框架协议一旦达成，各个国际行为体就应该相互合作，通力执行以维护“游戏规则”。
德班气候大会，一方面是全球应对气候变化而齐聚一堂，共同商讨对策；另一方面，它更是对多边合作和全球治理的一次重大考验。除了气候，全球还有诸如反恐、缉毒、抗击艾滋病等诸多事务需要通过多边合作和全球治理的方式来解决。从这个意义上来说，《京都议定书》第二承诺期将是德班留给世界的一个范例，大家是自觉地遵守已经形成的人类历史上迄今为止唯一一个具有法律效力的气候框架公约，还是根据各自的利益肆意破坏已经具备法律效力的“游戏规则”，是德班给每一个人的“选择题”。
