我们应该如何看待TPP

　　国家发改委原副主任、国家能源局原局长 张国宝

　　10月5日，在大洋彼岸的美国亚特兰大，以美国为首的环太平洋12国达成了TPP，作为太平洋沿岸的大国、世界第二大经济体和贸易大国的中国却不在其中，国人闻之大哗，尽管仍在假期中，其已经成为网上第一大议论热点。

　　这对中国究竟有什么影响？谁是赢家谁是输家？

　　TPP的始作俑者无疑是美国。已经有了WTO，美国人为什么还要搞TPP？

　　当今世界美国仍然是老大。在中国加入WTO前，以美国为首的西方发达国家以为凭借技术和资金优势，把中国纳入WTO体系，将敲开中国庞大市场的大门。而国内的一部分人也十分担忧中国一旦加入WTO，外国的汽车和农产品等将充斥中国市场，中国的产业会因此垮掉。但是中国加入WTO后，这些担心的情况并没有发生，中国产品出口快速增长，贸易顺差积累了大量的外汇盈余。而西方发达国家指望一旦中国加入WTO，外国产品凭借技术优势大量进入中国市场也并未如预期的那样发生。实践的结果证明，中国是加入WTO的赢家，正应了中国古代一个辩证法，“塞翁失马焉知非福”。

　　美国人心里是有苦说不出，都是自己做的套，因此下决心另起炉灶，拉太平洋沿岸小兄弟另外组个群，想把中国晾一边。

　　但太平洋沿岸小兄弟各自利益诉求不同，达成协议也不容易，一谈就快10年了。

　　中国搞“一带一路”、亚洲投资银行、亚洲基础设施基金，当惯老大的美国人心里很不是滋味，加快了搞成TPP的步伐，能让步的就让步，12国终于在中国国庆期间达成了协议。奥巴马一句大白话道破了天机：“我们不能让中国来制定世界的经贸规则。”

　　但是美国国内看法也很不同，代表汽车业的利益集团就很担心和不满，汽车零关税，日本车不是会大举进入美国市场吗？日本人怕的是美国牛肉进入日本，但早已岌岌可危、靠政府补贴活着的日本养牛业能有多大一点市场？美国有优势的生物医学和制药业也缩短了专利保护期。美国现在是世界第一进口大国，拼凑出一个TPP来心里是舒服了，但综合利弊肯定是美国吃亏的。最高兴的应该是日本、越南，为他们的产品进入美国、加拿大、澳大利亚开了方便之门，其他小兄弟是跟着起哄的，吃亏上当都不知道。

　　对中国来说，还是中国那句老话：“塞翁失马焉知非福。”

　　我在见基辛格时谈了这样一个观点，美国逼中国人民币升值，中国也有一些人怕人民币升值，但人民币升值了未必对中国是件坏事，一些低端的低附加值产品可能会受影响甚至于被淘汰，但一些高附加值高科技含量的产品可能会成长起来，有利于加快中国产业结构调整。中国已经是一个大进大出的国家，人民币升值对原油、天然气、矿石、农产品进口是利好，对外投资和出国旅游也是利好。也许美国会发现一个产业结构更合理、产品更有竞争力的中国岀现在世人面前。