像鏖战在法国凡尔登战场上的士兵一样，民主和共和两党人士为经济问题争执的唾沫星子横飞。因对政治僵局感到筋疲力尽，他们已变成魔术般的思维方式，希望事情自己最终会慢慢转好。但时间不在美国一方。这个国家正经历至少是自1948年以来的，最长的平均失业期的噩梦。伦敦汇丰银行资深全球经济学家Karen Ward认为，严峻形势持续的时间越长，周期性的低迷期转为结构性问题的危险就越大。长期闲置的人和设备开始失去他们的原有生产力价值。整个社会由此会出现各类问题。

　　现在，可能是美国人需要考虑来自他们以往从未正视过的，世界上其他地方的思想和做法来激发自己灵感的最后时刻。美国经济形势的确展现出某些独特困难境况。奥巴马政府在一些办法上的确也花了很大气力，而这些办法通常具有使其他一些国家经济略有回升的明显效果。短期利率已接近零，从预算赤字占10%GDP的角度判断，财政刺激的力度也很大。多伦多财富管理公司Gluskin Sheff & Associates的首席经济学家David Rosenberg在谈到美国经济政策时认为，美国人基本上进入了一个尚无疆界的不可知领域。

　　现实可能如此。但是，仍有可以帮助美国找到出路的一些地标。总之，面对依靠扩大开支解决方案受到抑制的巨大预算赤字形势，美国并非首个在此形势下要努力解决如何重启经济增长的国家。它面对的挑战是，如何借鉴其他国家的经验，在不牺牲世上最大经济体实力的情形下，克服造成自身所有问题的弱点。

　　为促使两党的对话能继续进行下去，《商业周刊》环视了世界各国的情况，看到了像德国、巴西、新加坡和泰国这些国家多样化的，也适用于解决美国乱局的各种创新的发展经济思想。当前重点要放在短期解决方案上，但由于尚不存在许多神奇的补救办法，美国因此还需考虑为适合长期持续增长而创造更好环境的长期改革。

　　当然，无人能确保以下各国的发展思想、做法和策略肯定能在美国的特定社会环境下奏效。但显而易见，美国需要一些新鲜的、非意识形态化的想法。《Make It in America:　The Case for Re-Inventing the Economy》一书作者，陶氏化学公司CEO利伟诚(Andrew　N. Liveris)称：“美国人经常在大政府和小政府的形式上混肴不清，而这个国家真正需要的是一个聪明的政府”。他表达的意思是，国家需要的是一个把工商业目标置于政治目标之上的政府。他还称；“国家间的竞争越来越像企业间的竞争。美国人在这方面还未跟上形势”。

　　以下是来自世上其他一些国家，且有助于美国竞争的九种措施、政策和做法。

　　德国的思想：把按揭贷款规模控制在最小

　　德国在各发达国家中，是住房拥有率最低的国家，比重约46%，而且还是发达国家中最稳定的住房市场。反观美国的住房拥有率却高达75%。据德国潘德布雷夫抵押债券银行联合会的统计数据，该国自住用途的房价自2003年以来仅上涨9%。

　　人们关心的是，德国在稳定住房市场上究竟采取了哪些措施？因为对申请按揭贷款购房者的资格认定门槛极高，因此让房市对经济的跌宕起伏很不敏感。在德国购房的首付至少是20%，而经常要求的首付达到40%。与美国相同的是，按揭贷款利率无税收减免优惠，由此遏制了人们利用高杠杆交易的动机。德国人为他们的潘德布雷夫银行联合会的产品感到骄傲，因为这是一类担保物经过标准化处理，且贷款与房屋市值的比例不超过60%的按揭贷款构成的超安全债券。向投资者出售按揭贷款支持的潘德布雷夫债券的银行，要过滤所有的债务违约风险，让其具有谨慎承销债券的动力。

　　这对美国很有借鉴经验。更严格的放贷制度有助于降低下一次房市暴跌的风险。就长期看，美国人需要接受降低住房拥有率的现象，应该为消除房市中的波动因素付出代价。

　　巴西的新创意：解救贫困者

　　巴西总统迪尔玛-罗塞夫(Dilma Rousseff)6月2日宣布了称之为“巴西不再有贫穷”的计划。它旨在以每户每月的收入可达45美元方式，把1600万人口从赤贫状态下解救出来。该计划呼吁为这些赤贫者提供就业培训、法律证书、电力、读写能力、医疗、日护理和卫生设施。该计划甚至把拾荒者也包括在内：它旨在把这些人集中起来，专门从事城镇内可回收废物处理工作。

　　与巴西贫困者相比，美国的穷人仍是富裕的，但越来越大的收入差异对美国经济健康造成威胁。流行病医学博士、巴西社会发展部的执行秘书罗慕洛称：“一些贫困者因被社会甩下的太远了，以至于他们仅凭一己之力根本无法开启机会的大门”。改善反贫困政策之间的协作关系，能够帮助更多低收入美国人自立，它同时也会给经济复苏注入强心剂。

　　土耳其的新政：把对外开放的大门敞的更开

　　美国现在对外国投资者还是一片充满机会的大地吗？从某些角度看它仍是。直接投资美国的企业、矿山和土地的外国投资额在2010年仍接近2000亿美元，高于前10年的年平均数。然而，与土耳其相比，美国看起来不那么受欢迎。前者的投资支持和促进署在起着集获取批准、申请许可和土地收购服务项目于一身的作用。它还为跨国集团所需的员工做专业化培训进行协调，为外国投资企业的前端税收减免做安排和准备工作。其工作人员除了能讲母语外，还能操一口流利的阿拉伯、汉、英、法、德、日、韩、俄、意大利和西班牙语。

　　陶氏化学公司CEO利伟诚把该机构称之为服务的楷模。他称：“今天，外国企业把美国看作为一个充满着风险的做生意之地”。该公司近期宣布与当地企业合资生产用在与风力发电机和相关设备上的碳素纤维和它的衍生品。因此，税收刺激政策、语言和就业培训服务，以及法律援助这几方面的完美结合，会有助于更多外国企业在美投资，创造更多就业岗位。

　　加拿大的经验：有意义的税种

　　随着美国2012年总统选举临近，向公众提出任何新税种的想法不啻接近于异端邪说。探索解决美国自身的财政问题，需要政府找到各种增加税收的一些办法。首先，美国可以看看北方的邻国加拿大。与美国不同，加拿大有一种全国性销售税，即当前征收的5%的商品和服务税。这种消费型的税收比直接针对工资和薪酬（通常抑制了人们的工作热情），或者针对投资（通常抑制储蓄）征收的税种危害程度更低。加拿大安大略省散德贝的雷克海德大学经济学者Livio Di Matteo相信，美国长期执行全国性的销售税和更高比例的燃油税有助于解决严重的预算问题。他称，“美国是个富裕国家，造成赤字的原因更多源自于政治，而非经济问题”。因此，开征消费税可能是值得美国考虑和借鉴的加拿大的设想。

　　中国的思想：绿色经济先行

　　回顾中国经济发展的经验是一个充满着争议的主题。中国集权式体系可让中央政府所起的作用是美国根本不可能想象的。然而，从中国的经验中做有选择性的借鉴，是能够帮助美国工业重获新生的。中国的第十二个五年计划想要在七个主要尖端行业上成为世界领先者，其中一些内容与清洁能源和环境有关。新华社公布的一份引述分析师的估计称，在2011-2015年间，仅在环保上的投资一项就会超过3万亿元人民币，约合5000亿美元。与此相反的是，美国政府资助的研发项目绝大多数向国立卫生研究院倾斜。医保健康业的创新能够延长寿命，但它们也会以生产昂贵的新药物和新设备来无可避免地大幅增加医疗负担，这比起中国正在强调绿色工业带来的商业价值要低。

　　澳大利亚的新策略：减轻下一代的负担

　　从今年7月1日起，澳大利亚领取养老金者将获得调整后的工作红利，即找兼职工作，或就业更长的时间。哈佛商学院经济学者Matthew Weinzierl更喜欢澳大利亚按照年龄大小确定所得税率高低的做法，但Weinzierl更愿意对此做些调整，即税率随着年龄从25到55岁这段时期逐步上调。在年轻时以低税率，少缴税；随着年龄增长到中年时税率提高，多缴税，按照此思路，美国人实际上是从自身年纪逐渐变大、变得更富有的状态上借款消费。Weinzierl不看重澳大利针对老年工人，因为他不想因决定退休因素的影响而使分析复杂化。

　　Weinzierl估计，按不同年龄段采取不同税率的做法，可能会带来相当于占全美年消费总量0.6%到1.5%的社会福利的增加。一部更有效的税法能够起到鼓励人们工作更长时间，创造更多财富。但是，Weinzierl也警告道，以年龄长幼制定税率的设想是不能够终结美国经济的不振局面：现在最大的问题是，因为到处都没有足够多的工作可做。

　　泰国的措施：减免消费税

　　为重启经济，泰国为鼓励人们走出去消费，把面向国内酒店住宿开支征收的消费税率再次下调。这只是该国复苏计划中的很小的动作，但它足以引起人们的关注。泰国财长扎迪甲瓦尼(Korn Chatikavanij)称，这些措施在两方面有助于提振人们的士气，为经济赢得时间：一是在利用重大刺激措施；二是等待全球已在缓慢开始的复苏带来的出口回升。美国已在利用类似手段来刺激需求：除了已在实施的各项措施外，2009年的刺激计划中还包含了对购买休闲车辆的税收减免。但是，缓慢复苏意味着美国消费者还需要力度更大的刺激开支措施。

　　新加坡的做法：激励人们努力工作

　　这座著名的高效城市国家，对全球性的经济波动有独特的敏感性，因为它完全有赖于前不久还在急剧下跌的全球贸易。然而，该国2009年达到顶峰时的失业率也仅3.3%。一个重要因素，是政府出资鼓励企业主留用工人，直到经济好转。其他采用类似措施的国家还有比利时、芬兰、德国和日本。

　　以上并非新加坡的唯一亮点。它制定的技能提升与应变计划鼓励企业培训赋闲的员工，而不是裁掉他们。甚至有一些企业主为员工提供的培训技能，是属于企业不会涉入的行业。位于纽约的贸易促进机构、新加坡国际企业发展局美国办事处主任G. Jayakrishnan称，新加坡政府按照未来发展趋势，为各行各业制定发展远景。

　　这种颇具家长作风的政府会让美国人倒胃口。然而，Jayakrishnan认为，这种方式在经济开始好转时，可实实在在地让国家和经济沿着正轨行进。

　　以色列的特点：倾力打造软件业

　　美国至今仍是世上军费和情报开支最大的国家。但是，五角大楼可从以色列如何把国防开支成果转用于商业产品，并让经济获得更大受益的经验。以色列国防军下属的情报机构中的一组专业人士，成功创办了名为核查点软件科技公司的网络安全软件企业，成为即时信息传递先驱的ICQ，和探查造假和欺诈功能软件的NICE系统公司。名为Unit 8200的秘密业务部门作为该情报机构的科技情报单位。以色列驻纽约总领事Ido Aharoni称，它们与美国作用最相近的部门，是美国防部高级研究计划署。但五角大楼无人负责把军用开支转为商业用途。这也是美国需要极大改进的地方。